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中央環(huán)保督察組:寧夏局地違規(guī)上馬“兩高”項目問題突出
  時間:2022-01-10 16:11:58
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  中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微信消息,9日,中央生態(tài)環(huán)境保護督察集中通報典型案例,2021年12月,中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察寧夏回族自治區(qū)發(fā)現(xiàn),部分地方違規(guī)上馬高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目問題突出,部分能耗替代指標不實,違法排污問題突出。

  基本情況

  寧夏回族自治區(qū)傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟體系中占比偏高,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和電耗分別為全國平均水平的約4倍和2倍。

  主要問題

  (一)違規(guī)上馬“兩高”項目較普遍

  固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法規(guī)定,“未進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè)”“年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責?!倍讲彀l(fā)現(xiàn),寧夏部分地方節(jié)能審查未批先建、越權(quán)審批“兩高”項目等問題較突出。寧東能源化工基地(以下簡稱寧東基地)17個在建“兩高”項目均為未批先建。該基地寧夏寶利公司一期項目2016年6月開工建設(shè)并于2017年3月建成投產(chǎn),至今仍未辦理節(jié)能審查手續(xù),長期違規(guī)生產(chǎn)。吳忠市太陽山開發(fā)區(qū)通達煤化公司二期110萬噸/年焦化、焦爐煤氣甲烷化制取10萬噸液化天然氣及配套項目,未經(jīng)節(jié)能審查于2020年9月開工建設(shè),2021年5月被開發(fā)區(qū)管委會責令停止建設(shè),但截至督察進駐時仍在施工。另外,有些項目存在越權(quán)審批的問題。2016年以來,寧東基地先后越權(quán)審查批復3個項目節(jié)能報告,年新增綜合總能耗超過75萬噸標準煤。

圖1 2021年12月,督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),通達煤化公司二期110萬噸/年焦化、焦爐煤氣甲烷化制取10萬噸液化天然氣及配套項目仍在施工

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