——長沙幫扶龍山第12任工作組促進(jìn)鄉(xiāng)村振興見聞

莫 成 張 軍 戴 勇 陳 軍

翻開中國地圖，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，云貴高原跌宕東傾，武陵山脈蜿蜒南引；與之東望，遠(yuǎn)在千里的湘瀏盆地一馬平川，橘子洲頭百舸爭流。

(資料圖片僅供參考)

在湘之東的有省會(huì)長沙，在湘之西的有邊區(qū)龍山。長沙與龍山雖山水相隔，卻因?qū)趲头龆Y(jié)緣，成為共謀發(fā)展的親人。自1994年開始，歷經(jīng)十一任工作隊(duì)的接續(xù)努力，到2020年幫助龍山打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，甩掉了千年窮帽子。

“脫貧不脫鉤”“幫扶力度不減、機(jī)制不變”。2021年7月，長沙對口幫扶龍山鄉(xiāng)村振興的第一棒，交到了第12任工作組手里，他們由來自長沙市直各單位、各區(qū)縣（園區(qū)）的37名同志組成，帶著長沙市委主要領(lǐng)導(dǎo)“以前做得很好，接下來要做得更好”的殷切囑咐，一頭扎進(jìn)武陵山腹地。

長龍一家親，幫扶心連心。

兩年來，750個(gè)日夜轉(zhuǎn)瞬而過，工作隊(duì)員們在工作組組長、龍山縣委常委、副縣長（掛職）趙雪峰帶領(lǐng)下只爭朝夕、接續(xù)奮斗，與龍山干部群眾一道，用心用情用力，建道路、建園區(qū)、建基地、興產(chǎn)業(yè)、兜底線、捐資捐物，援醫(yī)援教，奏響了一首首“底線更牢、民生更爽、鄉(xiāng)村更美、城市更靚、后勁更強(qiáng)、長龍更親”的對口幫扶鄉(xiāng)村振興山鄉(xiāng)巨變交響曲。

【底線更牢】 設(shè)專項(xiàng)、強(qiáng)監(jiān)測、聚愛心、防返貧

走進(jìn)龍山縣靛房鎮(zhèn)就業(yè)示范基地，只見青山為屏，擺手堂肅然而立。一間平房里十來個(gè)女工正忙著編織，在這里做工，勤快的女工一個(gè)月能賺3000多元。

“脫貧攻堅(jiān)成果來之不易，防止規(guī)模性返貧的底線必須堅(jiān)決守住”這句話，工作組每次會(huì)議上都予以強(qiáng)調(diào)，成為了工作的重中之重。

念茲在茲，必有回響。

工作組在會(huì)同龍山縣鄉(xiāng)村振興局開展調(diào)研摸底后，設(shè)立了兩道防線，第一道是要求各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)列出一定幫扶資金對易返貧對象進(jìn)行提前介入幫助，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)；

第二道是在縣級層面統(tǒng)籌500萬元幫扶資金設(shè)立防返貧專項(xiàng)救助基金，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，持續(xù)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類對象實(shí)施分類分級救助。

兩年來，防返貧專項(xiàng)資金已累計(jì)對162戶救助對象落實(shí)救助資金203.88萬元，確保無一人返貧，長沙市連續(xù)兩年榮獲省對口幫扶先進(jìn)單位，龍山縣在省脫貧攻堅(jiān)后評估中獲得先進(jìn)。

面上守牢了，點(diǎn)上也不遺余力！

兩年里，工作隊(duì)員們跑遍了龍山的村村寨寨。龍山縣對口辦工作人員告訴筆者，為了深入重點(diǎn)對象家中摸排情況，趙雪峰曾一個(gè)星期跑完了茨巖塘鎮(zhèn)的18個(gè)村，兩年來其有統(tǒng)計(jì)的下村入寨調(diào)研走訪就有220余次。

“謝謝縣長伯伯，讓我有了自己的床鋪和房間，不用和弟弟妹妹打地鋪擠在一起了?！饼埳娇h里耶鎮(zhèn)裴家堡村小姑娘彭欣悅跟著爺爺奶奶在鎮(zhèn)上讀書，三姐弟和爺爺奶奶一起擠在一間出租屋里。趙雪峰上門走訪得知此事后，自掏腰包為她在里耶鎮(zhèn)上長租了可以獨(dú)立學(xué)習(xí)的小空間，她可以一直使用到將來考上大學(xué)。

與此同時(shí)，在工作組的對接下，長沙的愛心企事業(yè)單位紛紛到龍山開展愛心活動(dòng)，幫扶資助困難學(xué)生和困難群眾。

天心區(qū)駐洛塔鄉(xiāng)幫扶工作隊(duì)付柯暾、王建爭取湘雅附二醫(yī)院和零食很忙等愛心企業(yè)實(shí)施“小橘燈”兒童關(guān)愛計(jì)劃，為洛塔困難學(xué)生開通心理輔導(dǎo)課堂并發(fā)放16萬元助學(xué)金；

雨花區(qū)駐石牌鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)徐杰、李波，對接愛心團(tuán)體到石牌鎮(zhèn)開展助學(xué)捐贈(zèng)活動(dòng)；

長沙經(jīng)開區(qū)駐召市鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)周彬、李淞，協(xié)調(diào)資源打造“就業(yè)扶助、特困救助、愛心助學(xué)”的“三助”活動(dòng)。

還有天心區(qū)小蜜蜂志愿者協(xié)會(huì)、汀汀公益、鳳凰欲飛、長沙城發(fā)集團(tuán)等眾多愛心單位，前來龍山助學(xué)兩年達(dá)107批次。

脫貧之后，能不能穩(wěn)得住，怎樣才能持續(xù)增收致富？是工作組反復(fù)思考的問題。

在守牢底線的基礎(chǔ)上，工作組積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以增加就近就業(yè)崗位。內(nèi)溪鄉(xiāng)五官村修通了產(chǎn)業(yè)路，把三個(gè)山頭的柑橘園連成了一片；里耶鎮(zhèn)比耳村把產(chǎn)業(yè)路修到了山頂，讓比耳臍橙告別了小背簍，直接裝車遠(yuǎn)銷他鄉(xiāng)；咱果鄉(xiāng)路修通后辦起了桐花節(jié)，讓藏在深山的美景為世人周知；里耶鎮(zhèn)新修了八面山最美懸崖公路，如今已經(jīng)成為網(wǎng)紅打卡路……這樣的例子，不勝枚舉。

兩年來，工作組安排幫扶資金優(yōu)先組織脫貧群眾管培油茶10.6萬畝，支持發(fā)展管護(hù)茶葉8.13萬畝，種植烤煙5.5萬畝、百合10萬畝，打造柑橘示范基地，幫助脫貧群眾就近就業(yè)。

龍山縣桂塘鎮(zhèn)明溪村群眾趙衛(wèi)國談起自家的變化感慨萬千，自己年近花甲患有手疾用不了大力，兩個(gè)兒子因患有智力殘疾生活不能自理，妻子也因病行動(dòng)不便。他一年就靠放幾只山羊?yàn)樯?，日子過得尤為艱辛。湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）駐桂塘鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)戴勇、姜波了解到他會(huì)養(yǎng)羊，立即向縣對口辦爭取資金10萬元為其修建羊棚、投資70多只羊崽，助力他發(fā)展產(chǎn)業(yè)走出困境。“現(xiàn)在的收入多了，接下來打算再多養(yǎng)一些，不辜負(fù)‘遠(yuǎn)親’的關(guān)心與厚愛?！碧崞鹨院蟮拇蛩悖w衛(wèi)國信心滿滿。

“授人以魚不如授人以漁”，在工作組的支持下，龍山縣將開發(fā)公益性崗位作為重要民生工程抓緊抓實(shí)，累計(jì)安排幫扶資金1000萬元，開發(fā)農(nóng)村公益性崗位8494個(gè)，讓農(nóng)村閑散勞動(dòng)力、半弱勞動(dòng)力就近就業(yè)，讓脫貧群眾實(shí)現(xiàn)在家門口“有活干、干得好、增收入”。

【民生更爽】 增學(xué)位、優(yōu)醫(yī)療、促就業(yè)、強(qiáng)保障

走進(jìn)龍山縣星沙華塘芙蓉學(xué)校，書聲瑯瑯、屋舍儼然。教室里，各種信息化軟件、硬件設(shè)施配備齊全；圖書館內(nèi)，長沙市青聯(lián)和“湖南好人”陳吉軍牽頭籌集的4萬多冊圖書有序陳列；長沙市直機(jī)關(guān)工委、長沙市中青班、湖南體育科學(xué)研究所等單位捐建了心理輔導(dǎo)室、圖書角……

工作組積極支持龍山縣教育布局優(yōu)化，兩年共安排資金4719萬元，援建學(xué)校25個(gè)，幼兒園5個(gè)，新增幼兒學(xué)位1800個(gè)、義務(wù)教學(xué)位8564個(gè)、特教學(xué)位72個(gè)。龍山天心、雨花、望城、寧鄉(xiāng)、開福幼兒園、麓谷小學(xué)等一大批學(xué)校建成投用，讓更多孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

“都是長沙的幫扶‘逮’得好，我們學(xué)?，F(xiàn)在的條件在龍山是一頂一的，龍山的教育在湘鄂渝邊區(qū)也已經(jīng)形成品牌，教育質(zhì)量在湘西州名列前茅?！毙巧橙A塘芙蓉學(xué)校校長彭長書介紹起學(xué)校的環(huán)境時(shí)滿心歡喜。

除了在硬件方面改善龍山的教育條件，工作組還致力于深化學(xué)校對口支持工作，加大教學(xué)交流、資源共享支持力度。每年，長沙市及開福區(qū)都抽調(diào)名師組成支教隊(duì)到龍山開展教育幫扶，同時(shí)組織長沙市37所學(xué)校與龍山37所學(xué)校結(jié)成親戚，累計(jì)選派了358名優(yōu)秀教師來龍山開展幫扶活動(dòng)。

長沙明德教育集團(tuán)總校長劉林祥十進(jìn)龍山，明德麓谷學(xué)校更是借助寬帶網(wǎng)絡(luò)，與龍山桂塘九年制學(xué)校開通了“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！?，讓桂塘的學(xué)生們通過“云端課堂”，就可以身臨其境地聆聽遠(yuǎn)在千里之外的優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)。

人民對幸福生活的追求永無止境，造福于民的工作也永無止境。

“墻壁顏色要溫馨一點(diǎn)，符合婦女兒童的特點(diǎn)?！?023年6月25日，趙雪峰頂著烈日來到正在提質(zhì)改造的龍山縣婦幼保健院，大到醫(yī)院的功能布局、小到外墻顏色，他總是問得仔細(xì)。

曾經(jīng)的龍山縣婦幼保健院，年久失修，功能已經(jīng)跟不上時(shí)代步伐，難以滿足群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要。

婦幼半邊天，為更好地發(fā)揮婦幼保健院醫(yī)護(hù)龍山婦女幼兒的功能，工作組積極協(xié)調(diào)婦幼保健院的搬遷改造，列出900萬元幫扶資金對其進(jìn)行遷建提質(zhì)升級。加上援建的縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等，工作組兩年里共計(jì)投入了2492萬元支持龍山縣改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的均衡發(fā)展。

為讓龍山群眾在家門口就能享受省會(huì)城市優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，工作組先后協(xié)調(diào)湘雅醫(yī)院、湘雅附二、省兒童醫(yī)院來龍支援，望城經(jīng)開區(qū)駐農(nóng)車鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)劉成、劉波協(xié)調(diào)望城區(qū)衛(wèi)健局，寧鄉(xiāng)市駐咱果鄉(xiāng)幫扶工作隊(duì)吳杰、肖寧協(xié)調(diào)寧鄉(xiāng)市人民醫(yī)院等到龍山開展醫(yī)療幫扶19次，捐資捐物184.5萬余元。

兩年來，工作組累計(jì)投入民生領(lǐng)域幫扶資金7311萬元，教育、醫(yī)療方面的一大批民生項(xiàng)目建成投用。

使命在肩，責(zé)任如山。

工作組致力于加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，支持開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村致富帶頭人培訓(xùn)，協(xié)調(diào)組織開展藍(lán)思科技、比亞迪、惠科光電等專題招聘，舉辦了80期各類培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員達(dá)5510人次，幫助全縣9404名脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。

“2021年9月13日我們協(xié)調(diào)比亞迪公司到大安鄉(xiāng)送崗招工，一次性就面試成功19人，當(dāng)天下午就出發(fā)前往長沙市比亞迪公司上崗工作，創(chuàng)造了長龍幫扶的新速度?！庇昊ń?jīng)開區(qū)駐大安鄉(xiāng)幫扶工作隊(duì)高志勇和楊瑞夫談及送崗招工的成效時(shí)滿臉自豪。

按照“輸?shù)贸?、有保障、留得住、穩(wěn)增收、利發(fā)展”的思路，工作組投入100萬元建設(shè)勞務(wù)輸出協(xié)作基地，兩年來共幫助13788名農(nóng)村勞動(dòng)力和脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到長沙就業(yè)新增5000余人。“就業(yè)不必去遠(yuǎn)方，長沙就是好地方”逐步成為龍山群眾的共識。

【鄉(xiāng)村更美】 強(qiáng)基礎(chǔ)、配設(shè)施、治環(huán)境、興文旅

“以前，到龍山就累了；現(xiàn)在，累了就到龍山?！边@是工作組向長沙朋友推薦龍山的口頭禪，已經(jīng)成為龍山吸引長沙等大城市游客的旅游經(jīng)典宣傳語。

龍山縣旅游資源富集，自然生態(tài)優(yōu)美，歷史文化厚重，有“中國傳統(tǒng)村落”21個(gè)，“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”5個(gè)，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)6項(xiàng)，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位4個(gè)，惹迷洞、八面山、太平山等自然風(fēng)景名勝更是數(shù)不勝數(shù)。

如此豐富而優(yōu)質(zhì)的旅游資源，為何沒能吸引來如織的游人？工作組沿龍山常走的旅游線路一路體驗(yàn)下來，發(fā)現(xiàn)只有進(jìn)一步提升完善各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，才能不斷提高游客的旅游體驗(yàn)滿意度，進(jìn)一步增加龍山的旅游吸引力。

兩年來，工作組安排資金3100萬元，支持茨巖塘紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惹巴拉景區(qū)提質(zhì)改造、文旅產(chǎn)品宣傳和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，龍山文旅發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。

基礎(chǔ)配套設(shè)施的進(jìn)一步完善增強(qiáng)了龍山縣發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的底氣。2023年5月4日，龍山縣首屆旅游發(fā)展大會(huì)暨第八屆中國·龍山舍巴日，在苗兒灘鎮(zhèn)惹巴拉景區(qū)隆重啟幕。湘鄂渝黔4?。ㄊ校┻厖^(qū)上萬名土家苗漢兒女聚在一起，以自然、灑脫的舞姿，演繹了一幅“紅燈萬盞人千疊，一片纏綿擺手歌”的祥和圖景。

與惹巴拉景區(qū)相距半個(gè)小時(shí)車程的里耶古鎮(zhèn)八面山景區(qū)，藍(lán)天、白云、綠樹、紅花，和絡(luò)繹不絕的自駕游車輛，在彩虹公路上相映成趣。

“八面山的海拔是1314米，距離長沙是520公里，長沙和龍山就是天作之合啊，這里太美了，明年我們還會(huì)來?！焙蠌V電主持人辜戀戀興奮地說，八面山是休閑、避暑、康養(yǎng)好去處，來這里，是一場驚嘆而留戀的旅行。

曾經(jīng)的八面山山高路遠(yuǎn)，藏在深閨人未識。對口幫扶工作組成員、龍山縣政府辦副主任（掛職）廖帥至今仍清晰地記得，當(dāng)年她作為文旅幫扶專項(xiàng)人才來到龍山，與長沙考察團(tuán)進(jìn)入八面山時(shí)，公路坑坑洼洼、車子跌跌撞撞、乘客搖搖晃晃的場景。

在工作組的大力支持下，里耶到八面山公路提質(zhì)升級改造完成，帶動(dòng)了景區(qū)旅游業(yè)大發(fā)展，沿途的產(chǎn)業(yè)基地、里耶古城、八面山景區(qū)等串珠成鏈，“里八線”被評為“湖南省最美農(nóng)村路”。

修一條路，串一線風(fēng)景；帶一片產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。目前龍山縣所有行政村公路通暢率100%，自然村公路通達(dá)100%。一幅因路而興、因路而富、因路而美的脫貧致富奔小康畫卷徐徐展開。

支持提質(zhì)升級基礎(chǔ)配套設(shè)施的同時(shí)，工作組大力支持龍山縣文旅宣傳品牌營銷，組織開展“長沙人游龍山”“岳麓山—八面山”走紅龍山旅游年等活動(dòng)，助力龍山縣成功舉辦2022年湖南?。ㄏ募荆┼l(xiāng)村文化旅游節(jié)，有效助推了旅游復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了“一業(yè)興”帶動(dòng)“百業(yè)旺”的良好態(tài)勢。

扶一程幫一程送一程。按計(jì)劃，7月份工作組就當(dāng)掛職期滿新老換屆了，但趙雪峰沒有絲毫放松，一如既往地奔波在長龍兩地，謀劃并啟動(dòng)了長龍幫扶三十周年系列活動(dòng)，促成長龍人民雙向奔赴，力爭實(shí)現(xiàn)三十萬人游“長龍”的目標(biāo)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，還要讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。對口幫扶工作組成員、龍山縣自然資源局副局長（掛職）陳亦達(dá)對龍山每一個(gè)村莊規(guī)劃都全程參與，帶來了長沙理念和長沙經(jīng)驗(yàn)。

在龍山縣洗車河鎮(zhèn)三個(gè)堡村，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)；家里現(xiàn)代化，屋外臟亂差”曾是這里村容村貌的真實(shí)寫照。

長沙市望城區(qū)駐洗車河鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)周偉、陳建軍進(jìn)駐后，助推“四治三種一創(chuàng)”，修道路、砌?？?、建護(hù)坡、搞綠化，營造共同維護(hù)美好環(huán)境的濃厚氛圍。

兩年下來，如今的三個(gè)堡村，一到春天桃樹茶樹綠意盎然，空氣里散發(fā)著淡淡的清香。放眼望去，道路兩旁的村居都穿上了新衣，屋邊的文化墻上創(chuàng)意滿滿，格外亮眼。嶄新的柏油路蜿蜒曲折，鮮花綠樹夾道相迎，農(nóng)家院落干凈整潔，村中小道曲徑通幽，樹蛙隨處可見，憨態(tài)可掬。

不同的地點(diǎn)，不同的場景，背后卻是同一份對口幫扶的情誼。

兩年來，工作組擼起袖子加油干，用不懈奮斗把一個(gè)又一個(gè)美好愿景變成現(xiàn)實(shí)。累計(jì)投入1.17億元助力新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠22座、改造古村落電氣線路1260戶、實(shí)施“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”等人居環(huán)境改造、完成農(nóng)村改廁15500戶、創(chuàng)建了茨巖塘鎮(zhèn)等8個(gè)最美示范集鎮(zhèn)、大安鄉(xiāng)木魚坪村等28個(gè)最美村（社區(qū)），一個(gè)個(gè)秀美的村寨點(diǎn)綴在如詩如畫的龍山大地上，儼然新添了許多熠熠發(fā)光的旅游打卡點(diǎn)。

【城市更靚】 通路網(wǎng)、微改造、推“五化”、樂生活

人口向縣城集中，助力縣城做大做靚是工作組的又一個(gè)重點(diǎn)。華塘派出所業(yè)務(wù)用房、長沙路延伸段工程、背街小巷改造等一大批民生項(xiàng)目，都在加緊建設(shè)中。

“把華塘派出所業(yè)務(wù)用房建成湘鄂渝邊區(qū)現(xiàn)代化的基層派出所?！辈煌L沙市公安局領(lǐng)導(dǎo)殷切囑咐，龍山僅用一年時(shí)間，一座現(xiàn)代化派出所矗立在華塘新區(qū)，一樓是寬敞的接警、值班和服務(wù)大廳，二樓是辦公用房，三樓是值班用房，四樓是會(huì)議室、圖書室、體能訓(xùn)練室，該派出所告別了租用民房的歲月。

“今年秋季，我們可以增加33個(gè)班，有效緩解學(xué)位緊張。多虧修通了芙蓉路，不然學(xué)校就沒辦法施工?！比A鑫教育負(fù)責(zé)人向筆者介紹道。芙蓉路是工作組2021年確定的對口幫扶項(xiàng)目，該項(xiàng)目一頭連著青年路，一頭連著華鑫學(xué)校的大門，一經(jīng)拉通，既保障學(xué)校擴(kuò)建如期完成，還拉動(dòng)了道路附近的房產(chǎn)市場。

“現(xiàn)在，我們可喜歡在果利河邊散步了，瀏陽河大道兩邊都像公園一樣漂亮?！饼埳绞忻駝悦放扛嬖V筆者。瀏陽河大道是對口幫扶項(xiàng)目，聯(lián)通了東門橋和南門橋，是一條濱河路，修建得十分漂亮，它的盡頭就是瀏陽市贊助的大型新年煙花秀的燃放地。

2022年，工作組大力協(xié)助龍山創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市，藍(lán)棚子拆除了、違章建筑拆除了、牛皮癬清除了、地?cái)倸w市了……道路畫上了斑馬線、停車位，背街小巷的路硬化了、燈亮了，菜市場更加干凈了，商鋪經(jīng)營更加規(guī)范了，車流人流行走更加文明了，這座城市的形象在悄悄地發(fā)生著改變，文明正在浸潤著市民的心靈。

如今，走在龍山大街小巷，處處都是“長沙印記”。長沙路、岳麓大道、長沙大橋、瀟湘大道、芙蓉花婦兒保健中心、天心幼兒園等一個(gè)個(gè)帶著“長沙”印記的地名落地生根、開花結(jié)果，建筑如一座座豐碑，記載著省會(huì)長沙與邊陲縣龍山結(jié)對發(fā)展、共同奔向小康的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

從岳麓山到八面山，從長沙路到瀟湘大道，從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，從一條“腸子街”到“湘鄂渝邊區(qū)中心城市”。如今的龍山縣城，面積達(dá)18平方公里，常住人口近30萬，道路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，縣城面貌變化翻天覆地，“綠化、美化、亮化、暢化、凈化”同步進(jìn)行……如一顆明珠，正在湘鄂渝邊區(qū)熠熠發(fā)光。

【后勁更強(qiáng)】 建園區(qū)、興產(chǎn)業(yè)、壯集體、強(qiáng)功能

幫助龍山增強(qiáng)造血功能，是長沙市委、市政府對對口幫扶工作的重要要求。為此，工作組協(xié)助龍山縣委縣政府確立了“工業(yè)謀復(fù)興、鄉(xiāng)村求振興”兩條基本路徑。

來到龍山北站前方的龍山長沙中醫(yī)藥健康科技產(chǎn)業(yè)園，施工現(xiàn)場機(jī)器轟鳴，一片火熱，工作組支持投入6100萬元的瀟湘大道貫通園區(qū)，即將拉通。屆時(shí)從高速口到高鐵站只需要5分鐘，將為龍山園區(qū)插上騰飛的翅膀。

20世紀(jì)90年代，龍山是湘西州工業(yè)的“老大哥”，有工業(yè)基因、工業(yè)人才、工業(yè)基礎(chǔ)。因此，龍山大力倡導(dǎo)“工業(yè)強(qiáng)縣”理念，支持全縣優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)完善基礎(chǔ)平臺，激活工業(yè)復(fù)興夢想。

為解決原有園區(qū)發(fā)展空間和交通制約等問題，工作組在高鐵新區(qū)控規(guī)6平方公里土地，其中已報(bào)批1200畝土地建設(shè)龍山長沙中醫(yī)藥健康科技產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)2023年底可建成第一期工程標(biāo)準(zhǔn)廠房8棟。

同時(shí)，支持原有的寶塔園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，新建24萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房和配套基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，幫助引進(jìn)、幫扶12家公司成長發(fā)展。

助力做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并且實(shí)現(xiàn)和村集體經(jīng)濟(jì)的有效利益鏈接，幫助群眾就業(yè)增收致富，是工作組給出的促進(jìn)鄉(xiāng)村振興答卷。

芙蓉區(qū)駐靛房鎮(zhèn)工作隊(duì)長劉化祥已經(jīng)在龍山干了四年，他熟門熟路，和隊(duì)員胡興龍一起帶領(lǐng)村民們發(fā)展白茶、羊肚菌等特色產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)出“發(fā)展一個(gè)，帶動(dòng)一片”的良好態(tài)勢。

改變簡單幫扶與被幫扶的單向關(guān)系，幫在發(fā)展緊要處，扶到產(chǎn)業(yè)根子上，只有產(chǎn)業(yè)鏈激活了，龍山群眾才有內(nèi)生動(dòng)力。

與他們一樣，另外16支工作隊(duì)在駐鎮(zhèn)駐鄉(xiāng)后第一時(shí)間上山下鄉(xiāng)走訪調(diào)研，了解熟悉情況，創(chuàng)新性地開展工作。

長沙縣駐水田壩鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)黃鵬和陽瀟麟，利用長沙自貿(mào)臨空區(qū)優(yōu)勢實(shí)施“同飛工程”，創(chuàng)新發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”；

湖南湘江新區(qū)駐里耶鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)彭昌斌和劉榮華，通過招商入股分紅發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)；

開福區(qū)駐內(nèi)溪鄉(xiāng)幫扶工作隊(duì)李江平和高培杰支持投資運(yùn)營龍山縣首家村集體經(jīng)濟(jì)餐館棚來山珍土家菜館，探索第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑；

湖南湘江新區(qū)（岳麓區(qū)）駐洗洛鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)孔明和項(xiàng)亞威，助力建設(shè)百合花海推動(dòng)了農(nóng)旅融合發(fā)展；

瀏陽經(jīng)開區(qū)駐苗兒灘鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)甘永懷和彭星凱，為鎮(zhèn)上的生豬產(chǎn)業(yè)鏈條加進(jìn)了瀏陽印記；

寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)駐紅巖溪鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)楊鵬和鐘志軍，助力用一片葉子一座茶莊打造了嶄新名片；

瀏陽市駐茅坪鄉(xiāng)幫扶工作隊(duì)沈少武和周洋，把大圍山梨引進(jìn)到茅坪鄉(xiāng)；

長沙市工商聯(lián)、金霞經(jīng)開區(qū)駐茨巖塘鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)黃羽和姚曉亮，探索了三產(chǎn)并進(jìn)的“茨巖塘”路徑……

工作組將不低于30%的幫扶資金用于發(fā)展龍山農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，支持烤煙、百合、柑橘、中藥材、茶葉、油茶等“龍山特色產(chǎn)業(yè)”，進(jìn)一步完善與村集體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，壯大新型集體經(jīng)濟(jì)，助力龍山村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬元以上村19個(gè)，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)13524元。

【長龍更親】 送溫暖、助消費(fèi)、深交流、厚情誼

2023年4月，共青團(tuán)長沙市委書記劉林志帶領(lǐng)愛心單位到龍山縣開展2023年希望工程·走進(jìn)湘西——長沙共青團(tuán)“長龍一家親·龍山公益行”活動(dòng)。該活動(dòng)自2013年啟動(dòng)至今已是第11年，成功結(jié)對幫扶近1500名以龍山娃為主的湘西優(yōu)秀困難學(xué)子，援建希望小學(xué)，建設(shè)希望小屋，改善辦學(xué)條件，援助金額超過千萬元。

互融互動(dòng)、守望相助、協(xié)同發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興的大道上，長沙市力求推動(dòng)全面合作、深入合作、有效合作，讓龍山更多的老百姓實(shí)實(shí)在在感受到發(fā)展、合作、共建帶來的實(shí)惠與紅利。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年來，工作組協(xié)調(diào)長沙市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士到龍山調(diào)研訪問、送教送醫(yī)203批次近1800人次，捐資捐物1485.72萬元，資助學(xué)生1314余人次。

長沙龍山感情越處越深，消費(fèi)幫扶也進(jìn)一步深入人心。工作組對接長沙市各級食堂采購龍山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，在長沙市政府機(jī)關(guān)大院舉辦年貨節(jié)、參與中部農(nóng)博會(huì)，累計(jì)完成消費(fèi)幫扶3161.46萬元，讓龍山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直達(dá)長沙市民餐桌，讓龍山群眾的土特產(chǎn)賣出了好價(jià)錢。

龍山縣靛房鎮(zhèn)土家族漢子向飛，自己身患鼻咽癌，母親身患白血病，兩個(gè)小孩面臨失學(xué)危險(xiǎn)。在芙蓉區(qū)駐靛房鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)的大力支持下，他種起了羊肚菌。第一年種植失敗后，別人都放棄了，只有他堅(jiān)持下來。工作隊(duì)請來農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授，解決了技術(shù)問題；幫他流轉(zhuǎn)土地，解決了場地問題；幫他把羊肚菌送進(jìn)長沙的機(jī)關(guān)食堂，解決了銷路問題。如今，向飛蓋起了兩層磚房，兩個(gè)小孩都上了高中，自己還學(xué)會(huì)了制種技術(shù)，搞起了種子輸出和技術(shù)指導(dǎo)，他總教育孩子說——“吃水不忘挖井人，長沙人都是我們的親人。”

按照“龍山所需、長沙所能”原則，長沙市用心用情用力推進(jìn)對口幫扶工作，優(yōu)化高層定期交流機(jī)制和長效工作機(jī)制。

長沙市主要領(lǐng)導(dǎo)以及各區(qū)縣市、園區(qū)等后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)多次來龍山實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，在長沙舉行對接座談會(huì)，多次聽取匯報(bào)，會(huì)商研究對口幫扶工作。工作組協(xié)助龍山縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)10余次到長沙匯報(bào)工作、考察學(xué)習(xí)；協(xié)助選派14名黨政干部到長沙掛職，選派教育、醫(yī)療等專技人才284人赴長交流學(xué)習(xí)，爭取長沙市委組織部支持，在市委黨校開辦龍山中青班，先后組織長沙中青班、優(yōu)干班、縣干班、復(fù)合型年輕干部班等8個(gè)班共560人來龍山開展黨性鍛煉，引領(lǐng)了長龍交流往實(shí)里走、往深里走。

兩年來，在工作組的不懈努力下，499個(gè)對口幫扶項(xiàng)目得以順利實(shí)施，大力助推了龍山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年龍山縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）109.37億元，增長4%；地方財(cái)政收入8.4億元，同比增長9.73%；居民儲蓄余額229.52億元，增長9.22%。

結(jié)對“心連心”，幫扶“實(shí)打?qū)崱薄尼t(yī)療到教育，從產(chǎn)業(yè)到人才，從“走出去”到“請進(jìn)來”……一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的推動(dòng)、一項(xiàng)項(xiàng)措施的落地，一場場交流活動(dòng)的互動(dòng)，架起了長沙與龍山之間共進(jìn)的橋梁，將長龍干部群眾的心緊緊聯(lián)系在一起。

“工作隊(duì)用心用情、盡職盡責(zé)，在鞏固脫貧成果上出實(shí)招，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上出高招，在完善長龍模式上出新招，為龍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，贏得了龍山人民的高度贊揚(yáng)?！痹陂L沙市對口幫扶龍山縣鄉(xiāng)村振興工作組（隊(duì)）座談會(huì)上，龍山縣委書記時(shí)榮芬充滿感情地對第十二任工作隊(duì)進(jìn)行高度評價(jià)。

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