□ 本報通訊員 周蕾

“喂，小徐嗎？我們街道有個居民想要尋求法律幫助，還比較急，你能過來一趟嗎？”接到電話的公證員黎睿與徐豪在大雨中第一時間趕到了社區(qū)。

(資料圖)

自重慶市司法局2022年4月印發(fā)《關(guān)于推行“社區(qū)公證員”制度助力基層治理的通知》，并在市內(nèi)全面推行“社區(qū)公證員”制度以來，類似的求助事件不勝枚舉。在制度推行過程中，公證員們憑借耐心、細(xì)心和專業(yè)的態(tài)度，不斷為群眾解決迫切問題，走好城市治理的“最后一公里”。

多元服務(wù)便民利民

“我在小區(qū)坐電梯的時候無意中看到張貼的公證員信息，就掃碼加了微信，沒想到這么方便快捷就幫我解決了問題。”家住兩江新區(qū)鴛鴦街道白鶴社區(qū)的張先生通過掃碼信息牌成功辦理委托公證，解決了遠(yuǎn)程接房問題，避免長途出行，節(jié)約了時間。

自“社區(qū)公證員“制度推出后，重慶市兩江公證處創(chuàng)新推出“一社區(qū)一公證員”服務(wù)模式，先后與太湖西路社區(qū)、洪湖東路社區(qū)等11個社區(qū)達(dá)成合作共識，創(chuàng)設(shè)了“周四工作室”“樓小二綜合服務(wù)日”等服務(wù)品牌，在各小區(qū)張貼社區(qū)公證員信息牌3000余張。

另一方面，重慶市公證機(jī)構(gòu)聚焦基層治理，圍繞社區(qū)居委會、居民、企業(yè)三類對象，通過公證人員進(jìn)社區(qū)、公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、公證宣傳進(jìn)社區(qū)三項行動，提供更加便利的公證法律服務(wù)。

為提高公證服務(wù)質(zhì)量，讓公證法律更好地融入居民日常生活中，各公證處進(jìn)行了許多嘗試。

重慶市公證處以“公證機(jī)構(gòu)與街道對接、公證員與所居住社區(qū)結(jié)對”的方式，相繼與多個街道成立了5個“街道公證法律工作室”和39個“社區(qū)公證便民聯(lián)絡(luò)點”；榮昌公證處融入各級各類法治宣傳、服務(wù)管理平臺，充分利用微信渠道送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，采取法治講座、發(fā)放法律宣傳品等方式，普及公證法律知識。

以上多項舉措共行，全面提升群眾對公證法律服務(wù)的知曉度、首選度和滿意度。

精準(zhǔn)服務(wù)排憂解難

為響應(yīng)群眾需求，處理好社區(qū)中廣泛存在的“權(quán)利失衡”“糾紛失管“和“服務(wù)失能”等問題，各公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行了諸多探索。

為了解決物業(yè)和居民之間的“權(quán)利失衡”問題，大足公證處推出業(yè)委會成立公證綜合法律服務(wù)，集咨詢、文書草擬、現(xiàn)場監(jiān)督與證據(jù)保全于一體。

“有了公證處的監(jiān)督和指導(dǎo)，我們這一屆業(yè)委會的選舉，從法律文書到投票，再到公示，每個環(huán)節(jié)都很透明、正規(guī)，大家心服口服。”2022年九月，大足公證處負(fù)責(zé)人黃維走訪了解棠香街道小區(qū)成立第二屆業(yè)委會后的工作情況，聽到了許多業(yè)主都如此表示。

“有了公證處的參與，為我們的業(yè)委會選舉避開了許多‘雷區(qū)’?！比A地印象小區(qū)業(yè)委會選舉籌備組的王代勇說。截至5月底，大足公證處已經(jīng)為10余個小區(qū)業(yè)委會成立提供公證服務(wù)。

而在渝北公證處，針對“權(quán)利失衡“，他們采用“電子投票系統(tǒng)”讓居民“足不出戶”參與小區(qū)管理決策，落實居民參與基層自治的權(quán)利。

針對居民和居民之間的“糾紛失管”，國信公證處負(fù)責(zé)人表示，要將公證力量融入社區(qū)調(diào)解員之中，讓公證員入駐紅巖市民綜合調(diào)解站，指引當(dāng)事人通過非訟方式化解矛盾。

兩江公證處則特別成立了“曾姐公證調(diào)解室”，通過事前介入、事中調(diào)解、事后跟蹤的方法，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，成立至今已調(diào)解案件上百件。

對于社區(qū)對居民“服務(wù)失能”的問題，中信公證處選派專業(yè)公證人員按時為社區(qū)居民提供公證法律咨詢、法律援助、公證辦理等服務(wù)。

另外，全市各公證機(jī)構(gòu)還依托市村居法律顧問服務(wù)平臺，指派214名社區(qū)公證員對接3118個社區(qū)、擔(dān)任法律顧問，針對行政執(zhí)法、征地拆遷、企業(yè)融資、婚姻家庭等熱點、難點問題，提供線上法律咨詢和法律服務(wù)指引，第一時間掌握民情、答疑解惑。

常態(tài)服務(wù)共治共建

圍繞服務(wù)不長效、效果不顯著等問題，重慶市公證機(jī)構(gòu)充分調(diào)動各方面工作積極性，形成多方發(fā)力、共治共建的良好局面。

渝北、北碚、永川等數(shù)十家公證機(jī)構(gòu)在綜合考慮公證人員數(shù)、村社區(qū)數(shù)等因素的基礎(chǔ)上，與轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基層自治組織溝通聯(lián)系機(jī)制，通過召開座談會、交流會、簽署合作協(xié)議、建設(shè)社區(qū)服務(wù)站點等方式，使公證服務(wù)深入社區(qū)內(nèi)部，為社區(qū)治理提供長效的法治保障。

黔江、忠縣、巫山等多家公證機(jī)構(gòu)與司法所、“法律明白人”、網(wǎng)格員、調(diào)解員等加強(qiáng)合作，整合資源和平臺，傾聽基層自治組織、企業(yè)、居民等法律服務(wù)需求，貼近不同主體、不同時段、不同領(lǐng)域的法律服務(wù)需求，制定貼合指向的工作計劃和服務(wù)方案，引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求，從而有效化解矛盾糾紛。

重慶市公證協(xié)會秘書長廖小燕表示，如此常態(tài)化地提供全方位、全天候、全領(lǐng)域的公證服務(wù)，讓社區(qū)公證員活躍在社區(qū)的每個角落，使公證行業(yè)成為服務(wù)群眾的一道亮麗風(fēng)景線。

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